事前監(jiān)管、網(wǎng)審直付、杜絕風(fēng)險(xiǎn),為提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理水平,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“銀農(nóng)直聯(lián)”打造村級(jí)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

　　排憂解難

　　建好“銀農(nóng)直聯(lián)”功能服務(wù)平臺(tái)

　　針對(duì)村財(cái)務(wù)專管員業(yè)務(wù)辦理耗時(shí)費(fèi)力的痛點(diǎn),通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與基層網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍最廣的北京農(nóng)商銀行及通州農(nóng)經(jīng)監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司進(jìn)行技術(shù)溝通,依托通州農(nóng)經(jīng)監(jiān)管平臺(tái),開(kāi)發(fā)建設(shè)滿足基層業(yè)務(wù)需求的“銀農(nóng)直聯(lián)”服務(wù)功能�！般y農(nóng)直聯(lián)”實(shí)現(xiàn)了銀行系統(tǒng)和農(nóng)經(jīng)監(jiān)管平臺(tái)的有機(jī)融合和精準(zhǔn)對(duì)接,打破了時(shí)間和空間的限制,村財(cái)務(wù)專管員直接在系統(tǒng)中上傳所需材料,提交資金支付申請(qǐng),審批人員在系統(tǒng)完成審核和批準(zhǔn),全程線上辦理,無(wú)需來(lái)往銀行。在數(shù)據(jù)傳輸方面,“銀農(nóng)直聯(lián)”通過(guò)“U盾證書”加密,提升了數(shù)據(jù)保密的安全性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬菪?確保資金支付安全。

　　現(xiàn)在,通州區(qū)各村財(cái)務(wù)專管員登錄平臺(tái)即可完成信息查詢、批量支付、明細(xì)流水、電子回單、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)操作,通過(guò)“銀農(nóng)直聯(lián)”服務(wù)功能可以實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資金往來(lái)可留痕、可查詢、可追溯,結(jié)算過(guò)程線上審批、線上支付、實(shí)時(shí)監(jiān)管,切實(shí)保障集體資金安全。

　　有序推進(jìn)

　　用好管好“銀農(nóng)直聯(lián)”

　　2024年初,通州區(qū)在全區(qū)試推“銀農(nóng)直聯(lián)”服務(wù)功能。推廣初期,選取了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)體量較多、業(yè)務(wù)類型差異大、財(cái)務(wù)人員年輕化的永順鎮(zhèn)和張家灣鎮(zhèn)作為試點(diǎn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局帶領(lǐng)“銀農(nóng)直聯(lián)”功能研發(fā)單位深入基層講解操作步驟。

　　試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)進(jìn)入正軌后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約600人,進(jìn)行全面系統(tǒng)的“銀農(nóng)直聯(lián)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)記賬、資金審核、資金支付一體化網(wǎng)絡(luò)辦理,提高村、鎮(zhèn)兩級(jí)工作人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,夯實(shí)“銀農(nóng)直聯(lián)”工作基礎(chǔ),確保工作零失誤。

　　區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)從政策支持、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)管等方面入手,推動(dòng)“銀農(nóng)直聯(lián)”賦能發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合農(nóng)村集體資金審批管理實(shí)際,制定資金支出流程,同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)巡檢和運(yùn)維,保障“銀農(nóng)直聯(lián)”功能順利運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)查資金支出內(nèi)容是否合規(guī)合理、結(jié)算對(duì)象是否一致、村級(jí)民主程序是否齊全等,確保集體資金使用合規(guī)。各村與北京農(nóng)商銀行簽訂代理協(xié)議,將專儲(chǔ)賬戶和基本賬戶全部納入“銀農(nóng)直聯(lián)”服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)賬戶管理。

　　改革成效

　　創(chuàng)新村級(jí)資金結(jié)算模式

　　2024年2月26日,“銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)第一筆資金在張家灣鎮(zhèn)蒼頭村成功支出,用于支付電費(fèi)。目前,“銀農(nóng)直聯(lián)”已在全區(qū)推廣使用,截至8月底,成功支付資金3293筆,共計(jì)3.66億元。

　　“銀農(nóng)直聯(lián)”通過(guò)創(chuàng)新村級(jí)資金結(jié)算模式,嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)和支出授權(quán),每筆支出都能夠被追蹤和查詢,有效防范農(nóng)村集體資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

　　通過(guò)采用線上申請(qǐng)和移動(dòng)審批的方式,“銀農(nóng)直聯(lián)”簡(jiǎn)化了村級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作流程,成功實(shí)現(xiàn)村賬審批不跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、資金支付不跑銀行,極大地方便群眾辦理業(yè)務(wù)。

　　由于“銀農(nóng)直聯(lián)”全部在平臺(tái)完成,非現(xiàn)金結(jié)算減少了現(xiàn)金結(jié)算帶來(lái)的過(guò)程繁瑣、易出錯(cuò)等問(wèn)題,使財(cái)務(wù)信息反應(yīng)更加及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。