北京市朝陽區(qū)京師園小區(qū)的20部電梯開始試點電梯“一梯一碼”監(jiān)管;臥龍小區(qū)13部老舊電梯陸續(xù)換新,政府補貼七成左右資金……今年以來,市市場監(jiān)督管理局以接訴即辦“每月一題”為抓手,與住建等部門協(xié)同聯(lián)動,集中治理,出臺多項舉措加強老舊電梯安全監(jiān)管。
據(jù)了解,本市居民住宅電梯保有量約15.5萬部,其中使用時間15年以上的老舊電梯4.5萬部,近三成的居民住宅電梯已“老齡化”。
探索電梯智慧監(jiān)管模式
本月,京師園小區(qū)里的每部電梯內(nèi)外都張貼了一張二維碼。只見一張長方形的標識上,左側(cè)寫有“電梯編號”,右側(cè)是藍色二維碼。這是市市場監(jiān)管局主動探索,試點實施的電梯“一梯一碼”智慧監(jiān)管模式。如今,京師園小區(qū)里的20部電梯都張貼了北京市電梯智慧服務平臺標識。
記者用手機掃描標識上的二維碼,首頁就顯示出電梯使用單位和維保單位的應急救援電話以及電梯困人救援指引。此外,這部電梯的基本信息、單位信息、檢驗信息均清晰可見。
“一梯一碼”對電梯的安全監(jiān)管起著重要作用。記者了解到,以往,維保人員通過紙質(zhì)記錄電梯日常保養(yǎng)信息,現(xiàn)在僅需掃描二維碼,完成人臉識別、位置定位驗證后,即能進行現(xiàn)場維保,并在線上傳維保照片和視頻。執(zhí)法人員也能通過該系統(tǒng)后臺調(diào)閱檢查,實現(xiàn)全過程非現(xiàn)場監(jiān)管。
居民住宅電梯“老齡化”是許多小區(qū)面臨的問題。市市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處處長張碧海介紹,北京市電梯保有量已達到31萬部,其中,居民住宅電梯15.5萬部,占比達一半,其中使用時間15年以上的老舊電梯4.5萬部,也就是說近三成的居民住宅電梯已“老齡化”。年初,“居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管”被納入“每月一題”集中治理。
張碧海透露,今年,“一梯一碼”監(jiān)管將逐步在全市電梯推廣,預計年底前8萬余部15年以上老舊電梯將全面覆蓋。
因地制宜籌措更新資金
“老齡化”的電梯需要設備更新,但錢從哪兒來?
朝陽區(qū)建立住宅老舊電梯修理改造更新救濟機制,以“政府鼓勵,分類實施”為原則,針對住宅專項維修資金未繳納或繳納不齊全的住宅電梯實施資金補助,鼓勵物業(yè)或者居民自籌一部分資金,政府補助一部分資金,共同解決老舊住宅電梯更新難的問題。
建于1997年的臥龍小區(qū),電梯投入使用近20年,電梯故障率高!坝幸淮,電梯突然壞了,電梯里面一下黑了,真是嚇一跳!毙^(qū)213號樓居民常祖珍說。
“電梯老化是老問題了,居民打12345熱線投訴比較集中。”大屯街道辦事處副主任胡穎坦言,由于該小區(qū)住宅專項維修資金繳納不足無法提取,無法籌集電梯更新資金,電梯更新一度停滯。
今年,朝陽區(qū)市場監(jiān)管局主動對接物業(yè)公司和小區(qū)居民代表,通過資金補助推動老舊電梯更新。有了七成左右的救濟資金,居民參與的積極性很高。胡穎介紹,小區(qū)正在推動13部老舊電梯更新,目前已有7部電梯完成更新投入使用,4部已經(jīng)完成安裝正在調(diào)試,剩余2部將于9月啟動更新。
除了朝陽區(qū),各區(qū)也因地制宜出臺相關措施,支持居民住宅老舊電梯更新改造,比如海淀區(qū)將老舊電梯更新納入接訴即辦主動治理資金,西城區(qū)設立老舊電梯更新獎勵資金。
為支持應急情況下使用住宅專項維修資金更新電梯,市市場監(jiān)管局還會同市住建委制定了相關工作指引,將于近期出臺。指引實施后,使用住宅專項維修資金將更加順暢。
志愿者排查老舊電梯隱患
出臺創(chuàng)新舉措的同時,安全評估、專項抽查等也同步跟上。
張碧海介紹,今年以來,市市場監(jiān)管局深度挖掘12345熱線數(shù)據(jù),針對訴求集中、問題隱患突出的居民住宅老舊電梯,對2100部居民住宅老舊電梯進行了安全評估、400家電梯維保單位的維保質(zhì)量進行抽查、190家電梯使用單位安全管理抽查。
聚焦電梯故障頻發(fā)、投訴舉報多等突出問題,市市場監(jiān)管部門引導電梯商會成立17支志愿服務隊,開展老舊電梯隱患排查、電梯安全知識等宣傳,推動“主動治理、未訴先辦”向“共商共治、不訴自辦”深化。
下一步,市市場監(jiān)管局將繼續(xù)以接訴即辦“每月一題”為抓手,聯(lián)合住建等部門,通過強化監(jiān)督執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管、智慧監(jiān)管等一系列措施,壓實電梯使用單位和維保單位安全主體責任,提高電梯安全管理水平和維護保養(yǎng)質(zhì)量。同時,對電梯維保單位開展安全教育和培訓,提升電梯維保人員安全意識和技能水平。