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北京下力打通居家養(yǎng)老服務(wù)最后一百米

2024-09-03 08:28   來源:北京城市副中心報

  截至2023年底,北京市常住老年人達494.8萬人,占比22.6%,已經(jīng)邁入中度老齡化社會。其中,80歲以上的高齡老年人是養(yǎng)老服務(wù)的“剛需之剛需”,也是養(yǎng)老工作的重中之重。

  就餐、就醫(yī)、床前照護,是“老老人”的主要養(yǎng)老需求。近年來,本市聚焦養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,瞄準養(yǎng)老痛點,構(gòu)建完善以“一清單、一平臺、一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系,打通居家養(yǎng)老服務(wù)供給的“最后一百米”,讓“老老人”居家養(yǎng)老更加安心。

  養(yǎng)老助餐點建到老人“家門口”

  “民以食為天”。在北京,老年人的“吃飯難”問題正得到妥善解決。

  臨近中午,海淀區(qū)西三旗街道養(yǎng)老助餐中央廚房飯香四溢,家住建材東里的馬志勝老人像往常一樣來到這里就餐。對于老人來說,自從家門口有了這家中央廚房,這里就成了他的“食堂”。

  “為我們老年人解決大問題啦!”說到吃飯問題,年近八旬的馬志勝道出了老年人的困擾:做一個菜,不值當。做倆菜,吃不完。晚上子女過來得改善一下,中午的剩菜就得第二天吃。長此以往,健康也容易出問題。至于年紀更大的“老老人”,問題則更多、更加突出。

  西三旗街道下轄28個社區(qū),60歲及以上老年人口3.6萬人,老年人“做飯愁、吃飯難”問題凸顯。2023年10月,西三旗街道養(yǎng)老助餐中央廚房投入使用,讓這一問題迎刃而解。中央廚房建筑面積343平方米,由街道投資建設(shè),委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)商進行運營,每天為老年人提供素菜、葷菜、特色面點等12種餐品。老年人只需要花十幾塊錢,就能吃上一頓營養(yǎng)餐。而且,中央廚房還推出了小份菜服務(wù),讓老人吃得好、吃得飽,又能不浪費。

  “一份葷菜14塊錢,打半份就是7塊錢。一份素菜10塊,半份就是5塊錢!瘪R志勝老人對中央廚房的餐品非常滿意。他說,這里的老年餐不但經(jīng)濟實惠,還低油、低鹽、低糖。最重要的是,這里環(huán)境好、離家近。

  通過中央廚房,西三旗街道逐步推進社區(qū)養(yǎng)老助餐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)!拔覀兡壳耙呀(jīng)建設(shè)了21個社區(qū)助餐點,每天由專門車輛進行配送,還有2個助餐點正在建設(shè)中!敝醒霃N房負責人郝圓媛介紹,這樣的社區(qū)養(yǎng)老助餐網(wǎng)絡(luò),大大方便了社區(qū)老年人,尤其是那些高齡、行動不便的“老老人”。

  為解決好“老老人”及其家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的養(yǎng)老問題,北京積極推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革,大力發(fā)展普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)。近年來,北京聚焦解決老年人吃飯問題,通過擴大養(yǎng)老機構(gòu)助餐供給、鼓勵社會餐飲企業(yè)參與、開放企事業(yè)單位內(nèi)部食堂等方式,已發(fā)展類型多樣的養(yǎng)老助餐點2100余個,覆蓋全市四分之三的城鄉(xiāng)社區(qū)。

  養(yǎng)老院升級,服務(wù)居家養(yǎng)老

  “老老人”因為年齡、身體等原因,需要專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。今年,北京將建設(shè)100個集養(yǎng)老服務(wù)供需對接、統(tǒng)籌調(diào)度、社區(qū)餐廳、老年學堂、康養(yǎng)娛樂、集中照護等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,解決老年人尤其是“老老人”的多樣化需求。

  在朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心,新建成的助浴室寬敞溫馨,讓人眼前一亮。洗澡,是許多高齡老年人尤其是失能老年人的心愿。但由于家中不具備條件,或家屬缺乏照護能力,這個愿望往往難以實現(xiàn)。而在來廣營鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心,不但可以為居家老年人提供助浴,還能提供上門助浴服務(wù)。

  “臥床不起的老人,也可以享受到助浴服務(wù)。”來廣營鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員趙倩介紹,院內(nèi)特別安裝了天軌移位系統(tǒng),可以將重度失能老人安全地轉(zhuǎn)移到助浴室。這套裝置如同軌道,有了這套移位系統(tǒng),為“老老人”洗澡將不再是難題。

  來廣營鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心前身是一家養(yǎng)老院,只面向院內(nèi)老人服務(wù)。今年7月,養(yǎng)老院升級為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,功能更加全面、服務(wù)范圍更加廣泛。“我們以前服務(wù)不對外,現(xiàn)在我們則要更多地開展居家養(yǎng)老服務(wù)!壁w倩說。

  升級后的來廣營鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心集多種功能于一身,設(shè)有社區(qū)餐廳、老年學堂、托養(yǎng)服務(wù)區(qū)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)“五大功能區(qū)”。中心還新搭建了一個“服務(wù)臺”,整合地區(qū)優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)資源,協(xié)調(diào)調(diào)度養(yǎng)老服務(wù)。在大廳的智能屏幕上,顯示著來廣營鄉(xiāng)的實時服務(wù)開展情況。據(jù)了解,中心目前圍繞“老老人”的服務(wù)需求,提供助餐、助浴、助醫(yī)、床前照護、巡視探訪、適老化改造等服務(wù)內(nèi)容,月服務(wù)量達1.54萬人次。

  到今年年底,北京將建成100家這樣的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,將普惠性、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)送到老人家門口。北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長王小兵介紹,目前區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)已完成過半,其余工作正在抓緊推進。

  聚焦“老老人”剛需推進養(yǎng)老服務(wù)

  根據(jù)最新統(tǒng)計,北京市99%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的只有不到1%。養(yǎng)老服務(wù)格局的新變化,要求養(yǎng)老服務(wù)不斷“升級”。

  近年來,北京推動建設(shè)養(yǎng)老家庭照護床位2.2萬張,依托市場主體推出普惠居家護理服務(wù)套餐,讓高齡老年人和失能老年人買得到、買得起、用得好。

  在解決“就醫(yī)難”方面,北京加強區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對接,為轄區(qū)老年人提供免費體檢、健康指導、開具慢性病長處方等服務(wù),積極推動將居家高齡老年人和失能老年人納入家庭醫(yī)生服務(wù)體系。

  北京市民政局相關(guān)負責人介紹,北京正持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,構(gòu)建完善以“一清單、一平臺、一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系,積極探索以社會化、市場化方式加強高齡老年人和失能老年人居家普惠養(yǎng)老服務(wù)供給,打通居家養(yǎng)老服務(wù)供給入戶上門服務(wù)的最后一公里、最后一百米。

  未來,北京將以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)單元,結(jié)合區(qū)域“老老人”分布,統(tǒng)籌布局居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,加快區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),并逐步整合轄區(qū)為老服務(wù)資源,促進品牌化、連鎖化、規(guī);\營。在加強居家普惠養(yǎng)老服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,北京將持續(xù)聚焦“老老人”的服務(wù)剛需,推動服務(wù)項目清單化、程序標準化、價格公開化。

 
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